martes, 19 de enero de 2016

temario CD.


Sobre usos (y abusos) de la pauta oficial


Martes 19 Ene 2016 | 0:15


Por Lorena Moscovich - @lmoscovich - Politóloga
Cuando los responsables de conducir el Estado lo hacen sin control y con discrecionalidad, las consecuencias son negativas para el Estado mismo, para las empresas y para los ciudadanos. El reparto arbitrario de recursos, por ejemplo en el manejo de la pauta publicitaria estatal, es malo para el Estado porque se usan recursos públicos con fines privados o partidarios, privándose el Estado mismo de recursos que podrían destinarse a los programas y políticas de gobierno. Es malo para los empresarios porque fomenta actitudes irresponsables y predatorias; obstaculiza el desarrollo de empresas competentes, independientes de la ayuda y negocios estatales que puedan ser vehículos para el crecimiento y la creación de empleo genuino. Y es malo para la ciudadanía sin duda porque se usan sus recursos con fines particularistas, pero también porque, cuando los ciudadanos dan por sentado que el reparto será discrecional, de alguna manera internalizan la falta de cuidado de lo público y de los limites con lo privado.

Primero es necesario exigir definiciones relativas a los fines para los que un gobierno puede usar el dinero público para hacer publicidad oficial. Por ejemplo, existen diferencias entre lo que se llama el marketing político y el electoral. Mientras que el primero se trata de garantizar la comunicación pública de las cosas que hace un gobierno, sea la realización de una obra pública o la difusión de un programa con el fin de informar a la ciudadanía, lo segundo son las herramientas publicitarias para ganar elecciones. Es simple, para lo primero se pueden usar recursos públicos y para lo segundo no. Para ello está prevista la ley de financiamiento de partidos y la asignación de espacios publicitarios gratuitos en períodos preelectorales. Una vez definido el fin legítimo de la publicidad oficial, hay que establecer normas respecto de su distribución entre las diferentes empresas de medios y garantizar que esta información sea pública.

Otra de las consecuencias del reparto arbitrario del dinero para la publicidad oficial es la actitud irresponsable de empresarios. En ausencia de controles o penalidades, con el amparo del Estado, estos empresarios se benefician en lo personal llevando adelante negocios inviables que carecen de fuentes alternativas de financiamiento. El resultado de esto es el sinnúmero de personas que ven afectadas sus fuentes de trabajo por la rescisión de contratos cuyo principal origen era el reparto de recursos para financiar medios adeptos al gobierno. De la "patria contratista" a los medios privados pero oficialistas, la dependencia de los empresarios de los negocios con el Estado es una de las principales fuentes de un mercado poco autónomo e incompetente para ser vehículo del desarrollo.

Por último, el uso arbitrario de los recursos públicos también tiene efectos en la "socialización política", cuando cada grupo de partidarios de un gobierno asume como un derecho adquirido de sus dirigentes este manejo discrecional. Los hoy opositores al gobierno son los voceros del pedido de claridad y ecuanimidad en la relación del gobierno con los medios, reclamo que no alentaron en la gestión anterior. Sin embargo, este movimiento de los hoy opositores no es estratégico sino involuntario. Recién ahora entienden cuáles son las múltiples consecuencias de la falta de procedimientos claros que asignen responsabilidades y criterios para la distribución del gasto público, en este caso de la pauta oficial. Es de esperar que los que hoy apoyan al gobierno no olviden la importancia de esta demanda.

Por qué el gobierno anterior financiaba desproporcionadamente medios y periodistas afines: porque podía. Por qué el gobierno actual no financia medios y periodistas opositores a ultranza: porque puede. El manejo discrecional de la pauta publicitaria será potencial fuente de arbitrariedades en manos de unos u otros. La forma de evitarlo es estableciendo normas claras de distribución de los recursos públicos, en este caso de la publicidad oficial, conocidos y en consecuencia previsibles para gobierno, empresas de medios y ciudadanos, con independencia del gobierno de turno. diario rio negro 

(*) Politóloga

juegos de invierno


El Concejo Deliberante potencia las alternativas turísticas y culturales de El Bolsón



Tras haberse aprobado la creación de una peatonal en pleno centro de la localidad, el Poder Legislativo demostró su compromiso en trabajar por el turismo de la localidad.

En la última sesión del Concejo Deliberante de El Bolsón se aprobó un proyecto de ordenanza que marca el compromiso por potenciar turísticamente a la localidad, que  muchos de los ediles habían asumido en la campaña electoral.
Se trata de la creación de  una peatonal que unirá la Avenida San Martín y la Avenida Belgrano, en el corazón de la ciudad, y  que tendrá como protagonistas a la Iglesia local, con toda su historia y a atractivo turístico, y  la Plaza Pagano a solo unos metros.
Este Paseo Peatonal brindara un espacio para la recreación y el disfrute de las familias y artistas locales en interacción con los turistas, en un ambiente natural, con expresiones culturales, danzas folclóricas, tango, salsa, musicales, actividades deportivas, artistas plásticos, entre otras. Todas bajo un ordenamiento del flujo y dinámica turística provistos por la infraestructura y servicios que allí se dispongan para logran una armonía sin saturación de su capacidad de carga.
La creación de un Paseo Peatonal brindará la oportunidad para la recreación y el disfrute de las familias y artistas .

Los concejales propusieron además el nombre de Alicia Azcona para el paseo peatonal, descendiente de fundadores de la localidad de El Bolsón, nacida en 1948, y fallecida en el año 2006, hija de Babil Azcona y María Jovita Menéndez, vecina activa y participante de todos los movimientos que hicieron crecer a esta comunidad y una destacada docente, integrante de la Junta Electoral Municipal, muy querida por sus alumnos y respetada por sus pares, siempre al servicio de los demás en forma desinteresada, fue la primera Reina del Lúpulo, ha dejado un bello recuerdo por todo el trabajo realizado por la comunidad, una huella imborrable de su paso por la vida .

En la última sesión del Concejo Deliberante además se trataron otros temas de interés de la sociedad, como es el caso de una prorroga de 180 días para el desarrollo de sus funciones a la actual Juez de Faltas.
Asimismo no se autorizó un pedido de Amas de Casa de la localidad de instalarse frente a la Iglesia local y se informó que el Poder Ejecutivo está reacondicionando un espacio para que ellas puedan ofrecer sus productos en el terreno de la Biblioteca Sarmiento. Todo ello en el marco de un plan de ordenamiento y regulación del uso del espacio público.

El intendente de El Bolsón se reunió visitó la Casa Rosada y se reunió con el Ministro del Interior de la Nación



El ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Rogelio Frigerio, analizó junto a los intendentes de las ciudades rionegrinas de Bariloche, Gustavo Gennuso, y El Bolsón, Bruno Pogliano, los proyectos de obra pública que tiene el Gobierno Nacional para esa región.

Durante la reunión en Casa Rosada, el ministro conversó con los jefes comunales sobre el financiamiento para obras de extensión de redes de agua potable y cloacas, y acerca de la construcción de viviendas en diferentes barrios de ambas ciudades.
Frigerio y Gennuso repasaron las tareas de finalización del gasoducto Cordillerano, mientras que con Pogliano se acordó un trabajo conjunto para obras de reparación en la ruta 40, columna vertebral de la Patagonia argentina.
Del encuentro también participaron el secretario de Interior, Sebastián García De Luca, y el diputado nacional Sergio Wisky.
La agenda de Pogliano en la ciudad de Bueno Aires se extenderá por dos días más en los cuales se prevé más reuniones claves para la gestión de obras y recursos para la localidad.
El intendente viajó acompañado del Secretario de Planeamiento Urbano, Javier Abraham y además del encuentro con el Ministro del Interior mantuvo una serie de reuniones en privado con el Diputado Nacional, Sergio Wisky.
En lo que respecta a la agenda nacional en conjunto con la provincia de Río Negro, Frigerio,  había recibido antes al gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, para analizar la situación económica de la provincia y los distintos planes de obras públicas proyectados para la región. Durante el encuentro en Casa Rosada, Frigerio y Weretilneck abordaron los planes para extender las redes de agua potable y de cloacas en diferentes núcleos urbanos de Río Negro, y evaluaron la situación de las universidades locales.
Además, conversaron sobre las obras viales en la ruta nacional 23 “Perito Moreno”, que une el litoral Atlántico con la Cordillera de los Andes.